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川商返乡创业调研报告
2016/10/9 6:44:22
为真实了解农民工和农民企业家返乡就业创业情况,为省委省政府对川商返乡创业工作决策提供参考,3月中下旬,四川省统计局组织力量前往流动人口大县——中江县调查了解川商返乡创业情况,现场走访了“刘氏农场”、“东东瓜蒌合作社”等两个创业成功典型,详细了解其生产经营、农民增收、就业、产业带动等情况及存在的困难和问题。具体情况如下:       一、根据市场需求,确定创业方向       中江县现有常住人口108.1万人,外出务工人员49.9万人,其中有4000余人返乡创业,近五成返乡创业人员从事种植或养殖业。       “刘氏农场”法人代表刘海林于上世纪90年代在广东务工,后来开办了不锈钢抛光厂。在洽谈不锈钢抛光业务过程中,他发现广东、上海、云南、成都等地餐饮市场对牛肉需求量较大,因此决定回乡建立肉牛养殖场,带领家乡群众共同致富。2012年创业开始,“刘氏农场”分别引进了瑞士“西门塔尔”和法国“夏洛莱”两个品种的肉牛进行养殖,同时规模化种植花椒、生姜等经济作物。       “东东瓜蒌合作社”创始人王开东2009年在经营煤炭生意的过程中,一次偶然机会得知瓜蒌根、果、果皮、种子有解热止渴、利尿、镇咳祛痰等作用,沿海地区需求量大,但种植条件有限,于是决定返乡创业,带动家乡父老种植瓜蒌。在2009年首次创业失败的情况下,于2010年辞职返乡再次创业,并逐渐形成了瓜蒌种植、加工、销售一条龙的规模化经营模式。       二、按照市场需求量,逐步扩大生产经营规模       在市场回报率逐年增加,产品需求量日益增大的同时,企业逐年增加投资额,有序扩大企业生产经营规模,拓宽产业发展方向。“刘氏农场”个人先期投入1600万元,修建了肉牛养殖场,存栏母牛及肉牛800—900头;修建当地学校,自建水泥路2.5公里、蓄水池1口、沼气池1个,整理荒山、改造土地、租用土地等700余亩。预计后期还将投入4—5千万元,再租用整理400余亩土地,用于拓展农村观光旅游服务项目、建设肉牛宰杀场、食品深加工企业和种植中药材。       “东东瓜蒌合作社”在首期投入140万的基础上,个人再投资660余万元,政府专项资金支持250余万元,自建瓜蒌种植基地700余亩,带动乡亲栽种瓜蒌1万余亩,建成瓜蒌瓜子加工厂、腻子厂、养殖场等。预计后期还将增加投资,开发农村旅游观光服务项目,建设瓜蒌瓤深加工厂等。       三、经营方式灵活多样,企业生产经营状况良好       为扩大生产规模,拓宽销售渠道,企业采取灵活多样经营方式,为土地增收,农民致富起到了良好带头作用。       一是以土地入股、土地租用、荒山整理等方式,实施规模化经营。为提高产品竞争力,企业通过土地入股、土地租用、荒山整理等方式,不断扩大种植规模。“东东瓜蒌合作社”瓜蒌种植面积由最初的40亩扩大到1万余亩。“刘氏农场”青草饲料和生姜、花椒等经济作物种植面积达到700余亩,肉牛年出栏达400余头。       二是“东东瓜蒌合作社”将种、养殖相结合,传统销售与网络销售相结合。为充分发挥土地经济效益,拓宽销售渠道,“东东瓜蒌合作社”将种植业和养殖业相结合,在瓜蒌藤蔓成熟后,在瓜蒌种植地放养鸡、鹅等小家禽,每亩地每年增加经济收益约2000余元。每年支付“百度推广”10万元宣传费,用于产品推广;并利用电商平台建立网上特产专卖店。每年瓜蒌都是买家提前向合作社下定单,预付货款,其产品主要销往沿海各地。       三是“刘氏农场”将肉牛实施集中养殖与分散养殖相结合,经济作物先回收库存再统一销售。为致富当地农户,提高肉牛质量,降低肉牛患病风险,“刘氏农场”向周边有条件的农户免费提供幼牛,向农户免费赠送配种成功母牛,进行分散养殖,再按时回收,统一销售。在生姜、花椒等经济作物滞销时,按照市场价收购当地居民种植的花椒、生姜等进行储存,待市场行情回暖再统一销售。       四是企业效益明显。目前,“刘氏农场”年出栏肉牛400余头,每头重量在1300斤左右的肉牛销售额为16000余元,净利润3000余元/头,年销售额600余万元。1株瓜蒌年收益200—300元,1只散养鸡、鹅市场价200余元,1亩地可种植瓜蒌150—160株,养殖鸡、鹅等小家禽10只,产值5万余元。       四、社会效益明显       截止2015年底,中江县川商返乡创业共吸呐就业20000余人,创造产值预计12亿元,为转变当地农业发展方式、吸呐农民就近就地灵活就业、保护生态环境、促进农民增收起到积极作用。       一是农业发展方式转变,土地利用率进一步提升。企业将土地集中使用后,统一规划,改变了传统经济作物种植方式、家畜家禽以户为单位小规模养殖方式,实现了种养殖、初加工、再销售的经营模式,促进了一、二、三产业的融合发展。全户外出务工家庭荒废土地、荒山等得到有效利用。       二是促进当地农民就地就近灵活就业。企业因经营和管理需要,采取固定招聘和季节性用工两种模式,聘请工人基本为当地返乡农民工或不能外出务工人员。“东东瓜蒌合作社”平均每30亩聘请1名相对固定管理人员;每年9—10月瓜蒌采摘期,平均每天用工100余人,当天计件发放工资,年发放工资200余万元。“刘氏农场”养殖场聘请固定工人22人,种植场地聘请人员40余人,管理人员工资年薪10万余元,工人月平均工资2500—5500元不等,按月发放。由于种、养殖企业就业门槛低,就业方式灵活,有效解决了当地有劳动能力的中老年人就业问题,以及部分家庭由于外出打工带来的社会问题等。       三是产业带动性强。 截止2015年底,“东东瓜蒌合作社”带动当地群众种植瓜蒌10000余亩,参与瓜蒌种植农户由最初的190户增加到4000余户。“刘氏农场”入股或租种土地种植的花椒、生姜等作物700余亩;5户参与幼牛养殖,平均每户养殖10—20头;10户代养配种成功的母牛,平均每户代养2—3头。       四是农民人均纯收入明显增加。2010年以来,当地农户因出租土地、就近就地打工、土地入股、发展产业等,农民人均纯收入明显增加。荒山纯收入由每亩200元/年提升到600元/年,土地入股平均每年每户1000余元,土地租用每亩每年收入200—400元,还有部分工资性收入。中江县农民人均纯收入由2010年5672元增长到2015年的10955元,增长率达93.1%;“刘氏农场”和“东东瓜蒌合作社”所在地富兴镇农民人均纯收入由2010年5283元增长到2015年的11184元,增长1.2倍。       五是热心公益事业回报家乡。“刘氏农场”在当地修建了蓄水池、学校、公路等基础设施,在满足企业扩大生产经营规模的同时,也方便当地居民用水、出行、儿童教育等。同时为地震灾区捐款、捐物;每年春节,还慰问当地年满70岁以上的老人,吃年饭、发红包。       六是资源综合利用,强化环境保护。为减少环境污染,提高资源利用率,“刘氏农场”变废为宝,充分利用资源,将肉牛粪便集中收集到沼气池发酵,发酵后的粪便再用于灌溉农作物。“东东瓜蒌合作社”待瓜蒌藤蔓成熟后,将鸡、鹅等小家禽放养到瓜蒌种植地,食草,祛虫、增肥,实现生态种、养殖。       五、存在的困难和问题       一是供水资源不足。由于部分种植、养殖地为整理荒山后发展起来的,水资源缺乏、供水设施不足,企业要么自建蓄水池,要么靠天吃饭,影响发展和收益。       二是道路建设不能满足企业发展需求。由于村道建设一般为3—3.3米,较大型运输车辆不能通过。为此,“刘氏农场”只能采取大、小型运输车辆中转方式运输肉牛,增加运输成本。部分开垦的荒山路面,还需企业自筹资金修建。       三是专业型、管理型人才缺乏,流失快。返乡创业农民工或农民企业家,尤其是从事种、养殖业企业,由于企业地理位置、工资待遇等方面原因,导致企业严重缺乏资料整理、电商平台管理、对外沟通协调等方面的人才。“东东瓜蒌合作社”先后在高校聘请大学生10余名,均在工作2个月左右离职。       四是专项资金扶持力度不足。由于银行贷款政策限制、政府专项扶持基金有限等,在企业生产经营发展过程中,资金来源主要靠创业者自筹,由于资金限制,制约企业发展速度和规模。       六、下一步工作建议       一是进一步强化宣传。各地关于农民工、农民企业家和川商返乡创业的专门服务组织,要利用各种媒介或召开座谈会等方式,提供投资信息,加大政策宣传。对返乡创业项目,要从项目引进、建设到投产全过程服务,力争更多的川商、川籍农民企业家“返乡创业、回家发展”。       二是加大基础设施投入。政府要进一步加大在交通、能源、通信、水利、城市基础设施等方面的投入,着力改善阻碍企业发展的基础设施条件,助推企业降低成本,扩展经营,以实现更大的就业需求。       三是强化专业人才引进。“东东瓜蒌合作社”创始人建议在乡镇党委、政府设立专门机构,增设人员编制,有针对性为当地企业尤其是种、养殖企业引进专业人才,助推当地企业发展。       四是加大资金政策扶持力度。在建立川商“返乡创业、回家发展”专项投资基金的基础上,各金融机构针对返乡创业的农民工和农民企业家,进一步放宽贷款政策,实施有年限的无息或低息贷款。 
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